我院人事分配制度改革与实践

一、我院人事分配制度的改革与实践（论文文献综述）

张钊^[1]（2020）在《县级公立医院改革中地方政府职能优化研究 ——以广州市增城区A医院为例》文中认为有效破除困扰群众的“看病贵、看病难”一直是各级政府医疗改革工作的重心。自2009年我国新一轮医药卫生体制改革全面启动以来,各级政府通过构建城乡居民基本医疗保障体系、公共卫生服务体系,改革药品及耗材采购方式、提高医疗服务水平和能力等综合性措施来回应人民群众对享有更高水平医疗卫生服务的迫切期望。但医疗卫生体制改革,特别是县级公立医院改革涉及到的职能部门和利益相关群体极为繁复,虽然新医改已经拉开了序幕,各级政府对医改的投入力度不断加大,政策倾斜度不断提升,但由于未能明晰地方政府在县级公立医院改革中职能优化的具体措施,影响了改革取得预期成效和群众对改革的满意度。在我国以县域为主行政区划的范围内,县级公立医院往往代表着本地区医疗技术的最高水平,其改革的成效直接关系着医疗改革整体的成败。县级公立医院的举办主体基本上是属地地方政府,主要运营资金来源为自营收入,人事关系也纳入地方事业编制序列。因此,如何在推进国家治理体系与治理能力现代化的进程中,更加充分地优化地方政府在县级公立医院改革中的主体职能值得进行深入探究。本文以广州市增城区A医院为例,运用公共管理的思维,回顾分析该院在回归公益性、提高积极性和发展可持续性改革中,增城地方政府采取的一系列具体措施和存在的不足之处,探究县级公立医院改革中进一步优化地方政府职能的对策。从政府职能和公立医院公益性的概念理论入手,通过对国内外公立医院改革采取的具体措施、取得的成效进行归纳总结,结合对广州市增城区A医院的具体分析,着重针对当前改革发展中存在的问题和制约因素,提出加快立法明确权责、理顺和加强管理机制等方面的具体对策和建议。

黄海群^[2]（2018）在《转型变革下的高校青年教师科研发展动力研究 ——以福建省一般地方本科高校为例》文中研究表明近年来,随着青年教师日益成为高校教师队伍的中坚力量,青年教师发展己经成为各类高校发展的战略性问题,高校青年教师发展研究是一个具有很强实践性的研究课题,它既受高等教育环境改变的影响,又受到青年教师群体构成及其内在需求变化的影响。由于各高校的发展状况不同,青年教师发展的状况也不尽相同。作为我国高等教育重要组成部分的一般地方本科高校,面临着高水平师资的短缺、青年教师己成为教师队伍的主体以及学校转型变革等多种状况,能否更具有核心竞争力,更好地可持续发展,使教学、科研和社会服务工作不断上水平、上档次,并促进区域经济和社会的协调发展,很大程度上取决于青年教师学术水平。换言之,青年教师的学术水平已经直接影响到学校的办学水平和发展潜力,成为该类学校发展中迫切需要解决的核心问题。在我国高等教育从大国迈向强国发展的时代强音下,青年教师发展和一般地方本科高校发展越来越受到政策制定者、理论界和办学实践者的高度关注。为此,笔者力图将两者有机结合作为研究视角上的创新点,以一般地方本科院校为例,选择青年教师发展中的重要维度——科研发展动力为研究的切入点。开展转型变革下的高校青年教师科研发展动力研究具有重要的理论意义和价值,其成果不仅可以丰富和扩充一般地方本科高校办学理论、高校教师发展理论以及高校管理理论,而且还可以为一般地方本科高校人力资源的开发,优化师资队伍结构,提高学校核心竞争力,培养和造就具有创新能力的应用型人才和队伍,增强学校社会服务功能,加速科研成果转化和应用等办学实践提供借鉴和参考。同时,也可以为政府及其教育行政部门相关决策的制定和进一步完善,提供有一定价值的思考方向和现实参考。本论文采用定性与定量研究方法相结合的“混合方法”研究范式,以“理论分析——调查问卷分析——叙事研究——影响因素分析——机制构建”为研究路径,对高校青年教师科研发展的动力现状、高校青年教师科研发展动力不足的影响因素,以及促进青年教师科研发展的动力策略,进行较为系统而深入的研究,并探索构建促进青年教师科研发展的动力机制。除了绪论和结语,本文从结构上主要从以下五个方面展开研究:其一,借助人性假设理论、人力资源管理理论、新制度主义理论等理论视角,从一般意义上解析影响高校教师科研发展动力相关因素,为构建促进高校教师科研发展的动力机制提供理论依托。其二,通过问卷调查,以福建省为例,旨在较为总体地了解福建省高校青年教师科研发展现状,深入了解福建省国家重点建设高校、省重点建设老牌高校和一般地方本科高校三类公立本科高校之间青年教师科研发展状况的差别,以进一步探讨一般地方本科高校青年教师科研发展有利因素与存在的具体问题。其三,采用叙事研究方法,将研究的关注点聚焦于一般地方本科高校的青年教师个体学术生活史,旨在把青年教师的学术活动经历及其高校工作中发生的故事放到当前我国高等教育的改革背景下进行分析,尤其是把一般地方本科高校向应用型转型变革过程中与青年教师的心路历程相联系而开展相关探析。本部分试图使我们不仅能够去关注青年教师的学术生活世界,还能去关注他们所处一般地方本科高校的发展状况,乃至关注我国高等教育发展的轨迹与脉络。其四,高校教师的科研发展动力充足与否,其背后一定有与之相对应的激励和提供这些激励的制度安排。本部分试图拓宽研究视野,从政府、高校、青年教师个体三个层面分析探究影响一般地方本科高校青年教师科研发展存在动力不足的深层因素。其五,在前文研究的基础上,笔者认为,激发转型变革背景下的青年教师科研发展动力,既需要外部学术制度、政策环境的支持和支撑,又需要青年教师自身的科研自觉与践行,从政府、高校、青年教师个体三个层面,协同作用地构建一般地方本科高校青年教师科研发展立交桥式的动力机制。

周波^[3]（2016）在《纪念馆未来人才队伍建设的思考——以伪满皇宫博物院为例》文中研究说明未来人才队伍建设是纪念馆的生命线,是纪念馆发展的不竭动力。本文以伪满皇宫博物院为例,分析了当前全国纪念馆人才队伍现状,总结了伪满皇宫博物院人事制度改革的成功经验,对未来纪念馆人才队伍建设进行了深入思考。本文旨在通过深入分析和思考,提出意见和建议,为未来纪念馆人才队伍建设提供借鉴与参考。

周方静^[4]（2015）在《转企改制中的国有文艺院团激励机制研究 ——以福州市闽都文化艺术中心为例》文中提出十八届三中全会提出“要完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。”自文化体制改革试点工作启动以来,我国国有文艺演出院团体制改革历经试点先行、稳步推进、攻坚克难到全面推进几个阶段。本文以福州市闽都文化艺术中心为研究对象,借鉴国内外激励的基本理论,从福州市闽都文化艺术中心现有在编人员基本情况与激励制度进行分析,通过对现有在编人员的学历、年龄段、职称结构进行深入分析阐明现有在编人员基本情况,与同期未进行转企改制的福州闽剧艺术传承发展中心进行人员情况对比;另外通过福州市闽都文化艺术中心岗位设置、演职员薪酬、绩效考核、社会保障制度、职务晋升情况、进修培训等六个方面阐述了现有的中心人力资源管理激励机制。通过对福州市闽都文化艺术中心激励机制的深入分析找出现有人力资源管理机制存在的问题并对存在的问题进行成因分析,通过成因分析提出应对策略。具有很好的理论和现实意义。同时,也为我国其他国有文艺演出院团“转企改制”激励机制建设提供一定的参考价值。

吴华^[5]（2014）在《以教师绩效考核为核心 推进“三位一体”的人事制度改革——以福建卫生职业技术学院为例》文中提出人事制度改革是高职院校深化内部管理体制改革,是推进现代大学制度的核心。在此以所在单位开展考核、聘任、分配"三位一体"同步的人事制度改革探索与实践,来分析提出高职院校围绕岗位、分类管理、多元指标、优绩优酬、分类考核、综合评价的人事制度改革创新思路。

徐勇^[6]（2013）在《我国基本医疗服务民营化问题研究 ——以兴化市为例》文中提出上世纪八十年代以来,民营化改革成为西方国家治道变革的一项重要内容。通过社会力量与市场机制来提高公共物品供给效率的做法在西方国家得到普遍推广,并迅速地向发展中国家传播开来。我国基本医疗服务的民营化改革一方面源自于我国市场经济改革的影响,以及为解决因政府财政投入不足等引致的医疗服务供需矛盾的现实需要;另一方面也源自于对全球医疗服务市场化供给的模仿与学习。遗憾的是,我国医疗市场发育不够成熟,社会医疗保障制度及相关的配套设施不够健全,政府主导市场化的能力还比较弱,公众对基本医疗服务民营化的支持与理解不够,进驻医疗行业的社会力量还比较弱小。所以,医疗服务的民营化改革在提升服务供给的效率与公平上并没有取得明显成效,相反,在一定程度上还巩固了公立医疗机构尤其是城区公立医院的垄断地位,强化了医疗行业的逐利行为。为此,社会各界对医疗服务民营化改革的批评与质疑之声也随之增多。学界对基本医疗服务是否已经民营化,是否需要民营化,医改不足是否是民营化所致等问题上存在很大的分歧。与此同时,中央政府为解决基本医疗服务的供需矛盾出台了新的医改政策,提出“保基本、强基层、建机制”的指导原则。自2009年以来,中央政府在“保基本”、“强基层”上投入了大量的资金,但医疗服务供给机制的建设却显得步履蹒跚,困难重重。尽管中央政府积极推动医疗服务的市场化改革,大力提倡并积极鼓励社会办医,但许多地方政府为了确保中央政府加大财政投入后基本医疗服务公益性的有效实现,毅然中止了公立医疗机构的民营化改革。基本医疗服务是否只能完全由政府供给才能保证服务的公益性,政府供给是否一定能保证服务的公益性,民营化期间医疗服务供给中的问题是否就是改革本身所致,改革中服务供给的效率与公平之间是否存在不可调和的矛盾?鉴于实践中的两难困境、学界的争论、以及社会的质疑,我们有必要对基本医疗服务的民营化进行全面深入的考察和细致缜密的分析,在此基础上研究医疗服务民营化过程中的成败得失,探究其中的原因,并对民营化在医疗服务供给中的地位、作用与影响进行客观的评价。以此对学界颇有争议的观点进行验证,并提出笔者自己的看法,为构建适合我国国情的医疗服务供给路径做一些理论上的准备。论文将对医疗服务的民营化改革放入其依托的政治、经济、行政与社会环境中进行考察,从民营化改革中医疗机构的治理结构、政府与医疗机构的行为选择与民营化对基本医疗服务供给结果的影响三个维度展开研究。本文主要采用比较研究、系统研究与实证研究等方法对医疗服务的民营化进行全面的考察与操作层面的微观分析。在实证研究中本文以兴化市作为研究个案,采取解剖个案的研究方式,充分运用访谈、参与式观察、问卷调查与文献资料的查阅等方法获取真实有效的资料,对民营化的结果与成因进行定性与定量的研究。通过研究,本文得出的结论主要有以下几点:第一,基本医疗服务的民营化改革既是地方社会经济发展的需要,也是外部制度环境影响的结果。在由上至下的制度诱致与压力之下,很多地方政府难以形成周密的改革方案,而一些设计合理的方案也很难在实践中得到有效执行。外部制度环境的要求与本地区社会经济发展需求之间的脱节为后来的改革面临重重困难埋下了伏笔。第二,公立医疗机构的民营化改革没有取得预期成果。由于基本医疗服务带有极强的社会福利性,一些地方政府为消除人们对改革的顾虑,也为减少改革的风险采用多元渐进的改革路径,在保留公立医疗机构主体地位的基础上对公立医疗机构实行产权的部分私有化改革,并允许一定数量的民营医疗机构存在。尽管部分私有化的改革模式代表了政府改革的良好愿景——即通过市场化的运作方式实现服务供给效率的提升,通过保留医疗机构所有权的公有性质以及相应的政府干预来维护医疗服务的公益性,但从改革的实际效果看,改革并没有实现效率与公共责任的“优势叠加”。这些改制公立医疗机构既没有象完全私有化的医疗机构那样追求效率,又容易游离于公益目标之外。第三,组织的利益激励与约束机制是影响医疗机构行为选择的关键性因素,当两者实现平衡时,基本医疗服务才能实现效率与公共责任的双赢。民营化并不必然导致医疗机构公共责任的丧失与服务效率的提升。民营医院的效率的提升与社会责任的实现源自于其合理的治理结构、有效的内部激励机制与较为严厉的外部约束,而公立医疗机构的劣势在于其利益激励机制与约束机制之间的失衡。所以,在基本医疗服务的民营化改革中,产权性质只是改革的外在形式,和民营化改革相适应的组织治理结构的变革与相应的制度设计与产权性质的变更相比更为重要。第四,民营医院并不必然走高端化与个性化的发展之路,县域民营医院在基本医疗服务上已经取得了一定的成绩,是目前公立医疗机构服务供给的一个有益的补充。为减轻政府的财政负担,培育民众在公共服务领域中的公民精神,打破公立医疗机构的垄断地位,基本医疗服务有必要采取多元化的供给路径。关键的问题是不管是社会力量的进驻还是公立医疗机构的改革,都应该保持医疗机构利益激励机制与以公共责任为基础的约束机制之间的平衡。总之,本文认为,基本医疗服务民营化改革中呈现出来的问题并不是改革本身所引致,而是改革不彻底的结果。在对公立医疗机构的改革中,改革主体过分注重产权改革的形式,对医疗行业原有的制度安排过于依赖,忽视了与市场化改革相适应的组织治理结构的变革与相应的制度建设,导致医疗机构利益激励与约束机制之间的失衡,从而促成医疗机构消极行为的产生,影响了民营化改革的成效。与此同时,行政部门并没有就民营医院的出现而对医疗行业的监管与业务指导做出相应的调整。由于对改革可能带来的风险不甚清楚,所以,地方政府对民营医院的政策规定与违规行为的惩戒较为严厉。这种严格的事后约束与医疗市场的竞争压力形成了对民营医院营利性动机与行为的制约,对规范民营医院的业务经营起到了积极的作用,客观上促成了民营医院效率与社会责任的双赢。当然,这种由政府的偏见与防微杜渐的心理促成的重典式约束机制并不一定是合理的,事实上,政府部门并没有对该行业中存在的信息高度不对称现象进行深刻地研究,并在此基础上形成科学合理的约束机制。这些机制成果的取得在相当程度上是以制度效率的损失为代价的,机制本身的交易成本较高。由此可见,基本医疗服务效率的提升与公共责任的实现与医疗机构产权的性质并没有必然的联系,关键的问题是要保持组织的利益激励机制与约束机制两者间的平衡,并在此基础上对医疗机构的治理结构与配套制度进行合理的安排和科学的设计。

高红玲^[7]（2013）在《医院人事制度改革的几点探讨》文中指出建立严格的人事管理制度与目标管理相配套的考核奖惩制度,实行标准化管理,提高人员整体水平,促使人员合理流动;实行聘任制,增强职工竞争上岗意识;逐步推行聘用合同制人才引用制,从而建立起现代化医院人事制度。

赵晓军^[8]（2012）在《事业单位人事制度改革研究 ——以中国社会科学院为例》文中进行了进一步梳理事业单位是具有中国特色的社会组织，是我国各类人才的主要集聚地，在我国经济和社会发展中起着至关重要的作用。建国以来，我国对事业单位的人事管理制度，始终沿用国家机关管理的办法，引发各种弊端，已不能适应社会发展的需要。改革开放以后，我国政府机构改革和国有企业改革都迈出了较大的步伐，而事业单位人事制度改革却一直比较滞后，因此，加快推进事业单位人事制度改革是摆在我们面前重要的一项工作。本文从事业单位的基本概念、特征入手，回顾总结了事业单位人事制度改革的发展历程，认真梳理了中国社会科学院人事制度改革的推行状况，探讨分析了中国社会科学院人事制度改革的经验与问题，继而提出了事业单位人事制度改革的建议与对策。总的来说，事业单位人事制度改革是一项系统工程，牵一发而动全身，它涉及到每个人的切身利益，触及到人事管理方面的各个敏感问题。推进事业单位人事制度改革要注意处理好改革发展稳定的关系，及时研究和妥善解决改革中遇到的新情况新问题，实行积极稳妥和渐进的方式，确保事业单位人事制度改革取得成功。

陈宏,姜旭坤,刘彬^[9]（2011）在《我院人事与分配制度的改革实践》文中提出当前,建立健全以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的人事管理制度,科学合理确定医务人员待遇水平,完善人员绩效考核制度,实行岗位绩效工资制度,体现医务人员的工作特点,充分调动医务人员的积极性,是公立医院改革的

姜忠^[10]（2009）在《我院人事分配制度改革的探索与实践》文中研究表明针对原有人事分配制度中存在的问题进行了改革创新,建立了新型的人事分配制度,实现了医院管理模式的根本性转变,达到了通过改革吸引并留住优秀人才,促进医院又好又快发展的目的。

二、我院人事分配制度的改革与实践（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、我院人事分配制度的改革与实践（论文提纲范文）

（1）县级公立医院改革中地方政府职能优化研究 ——以广州市增城区A医院为例（论文提纲范文）

（2）转型变革下的高校青年教师科研发展动力研究 ——以福建省一般地方本科高校为例（论文提纲范文）

（3）纪念馆未来人才队伍建设的思考——以伪满皇宫博物院为例（论文提纲范文）

（4）转企改制中的国有文艺院团激励机制研究 ——以福州市闽都文化艺术中心为例（论文提纲范文）

（5）以教师绩效考核为核心 推进“三位一体”的人事制度改革——以福建卫生职业技术学院为例（论文提纲范文）

（6）我国基本医疗服务民营化问题研究 ——以兴化市为例（论文提纲范文）

（8）事业单位人事制度改革研究 ——以中国社会科学院为例（论文提纲范文）

（9）我院人事与分配制度的改革实践（论文提纲范文）

（10）我院人事分配制度改革的探索与实践（论文提纲范文）

四、我院人事分配制度的改革与实践（论文参考文献）

• [1]县级公立医院改革中地方政府职能优化研究 ——以广州市增城区A医院为例[D]. 张钊. 华南理工大学, 2020(07)
• [2]转型变革下的高校青年教师科研发展动力研究 ——以福建省一般地方本科高校为例[D]. 黄海群. 厦门大学, 2018(06)
• [3]纪念馆未来人才队伍建设的思考——以伪满皇宫博物院为例[J]. 周波. 中国纪念馆研究, 2016(01)
• [4]转企改制中的国有文艺院团激励机制研究 ——以福州市闽都文化艺术中心为例[D]. 周方静. 福建师范大学, 2015(05)
• [5]以教师绩效考核为核心 推进“三位一体”的人事制度改革——以福建卫生职业技术学院为例[J]. 吴华. 淮北职业技术学院学报, 2014(06)
• [6]我国基本医疗服务民营化问题研究 ——以兴化市为例[D]. 徐勇. 南京大学, 2013(01)
• [7]医院人事制度改革的几点探讨[J]. 高红玲. 管理观察, 2013(17)
• [8]事业单位人事制度改革研究 ——以中国社会科学院为例[D]. 赵晓军. 中国社会科学院研究生院, 2012(02)
• [9]我院人事与分配制度的改革实践[J]. 陈宏,姜旭坤,刘彬. 中国医院管理, 2011(06)
• [10]我院人事分配制度改革的探索与实践[J]. 姜忠. 中国医院管理, 2009(02)